金砖国家领导人第六次会晤将于7月15日至16日在巴西举行,外界普遍预料巴西、俄罗斯、印度、中国和南非领导人将在会议期间签署协议,正式设立金砖国家开发银行和储备基金。而据法新社10日报道,克里姆林宫透露,金砖国家开发银行的总部将设在上海。
金砖国家要建新金融机制
据英国广播公司报道,定于15日在巴西福塔莱萨举行的金砖国家领导人第六次会晤将决定设立开发银行和储备基金。
巴西外交部负责亚洲事务的官员若泽·阿尔弗雷多·格拉萨·利马称:“金砖国家合作机制2009年形成以来,成员国之间的对话不断深化和发展。现在我们将通过建立两个自己的金融机制,开启一个新的历史阶段。”
据悉,金砖国家开发银行旨在为发展中国家的基建项目提供资金。开发银行的启动资金为500亿美元,每个成员国提供100亿美元,五国将在7年内向该银行投入1000亿美元。按计划,该银行2016年开始运营,将简化金砖国家间的相互结算与贷款业务,减少对美元和欧元的依赖。开发银行行长每五年改选一次。决定须由五个成员国中的四个赞同方能生效。
而储备基金是金砖国家的一个重要自我保护机制,是金砖国家的应急储备,在某个成员国遭遇资金逃离或面临货币贬值风险时使用。启动资金为1000亿美元,其中中国提供410亿美元,俄罗斯、巴西和印度分别提供180亿美元,南非提供50亿美元。
利马表示:“建立这两个机制是为了应对世界银行和国际货币基金组织缺乏民主化协议,但其目的并非仅限于此,同样也是为了展现金砖国家的实力,表明金砖国家并不依赖于任何大型多边机构。”
总部选址上海是最佳选择
对于金砖国家开发银行总部的选址,此前有报道称,五个国家都希望总部设在本国。而据法新社最新消息,克里姆林宫国际关系事务顾问乌沙科夫当地时间10日发表声明称,金砖国家开发银行的总部将设在上海。
对此,分析人士表示,基于中国的经济规模是其他金砖国家总量的1.5倍,因此选择中国的某个城市作为银行总部所在地才会有意义,而上海显然是最佳选择。上海是亚洲乃至亚太地区的主要金融中心,很多跨国企业和银行的总部都在上海,因此,上海已经形成了其自有的金融网络。
另外还有一个因素就是,金砖国家的大部分人口都分布在全球的两大人口大国—中国和印度,因此新德里此前也被认为是总部的热门候选城市。但是,分析人士认为,相比新德里,上海在全球范围内建立起来的金融体系优势以及国际地位,将会从总体上拉升金砖国家、尤其是金砖国家开发银行的地位。
体现摆脱西方控制意愿
对于金砖国家即将要创建的开发银行和储备基金,包括英国广播公司(BBC)和法新社在内的西方主流媒体连日来都进行了大篇幅的报道。外媒普遍认为,这两个机构将是总部设在华盛顿的世界银行和国际货币基金组织的竞争对手,体现了新兴经济体摆脱西方控制的意愿。
外媒分析称,这种摆脱西方控制意愿的产生是多种因素促成的。首先,新兴经济体强烈要求国际货币基金组织进行改革,重新平衡基金里的表决权。可是由于美国的阻挠,改革陷入僵局。
其次,从2013年开始,外界预期美国将缩减其经济刺激规模,在此背景下,投资者从新兴经济体大批撤资,导致这些国家货币暴跌,充分显露了依赖美元的风险。
再者,俄罗斯因乌克兰危机遭到西方国家的制裁,被驱逐出八国集团,同时面临经济衰退的严峻形势。而金砖五国在联合国表决谴责克里米亚归并俄罗斯的决议时都弃了权。因此,建立金砖国家开发银行和储备基金对俄罗斯来说有象征意义。
据俄罗斯媒体报道,除了开发银行和储备基金,俄罗斯还要在此次金砖国家峰会上提议成立金砖国家能源联盟,并建议在此联盟框架下设立“金砖能源储备银行”和“金砖能源政策研究院”,针对全球能源市场进行综合研究和分析,旨在保障金砖国家的能源安全。
普京:目前不考虑扩大金砖国家成员
晨报记者 俞 洁 综合报道
据俄罗斯媒体11日报道,俄总统普京在出席金砖国家峰会前夕表示,此次峰会不会审议扩大金砖国家成员的议题,但他同时对阿根廷领导人拉近与金砖国家的关系表示欢迎。
普京在接受俄罗斯媒体和拉美媒体采访时说:“俄罗斯对阿根廷领导人希望拉近与金砖国家的关系表示欢迎。就像同其他大的发展中国家一样,金砖国家完全可能与阿根廷在国际政治和金融经济领域建立战略伙伴关系。”
但普京同时指出:“有关扩大金砖国家成员的问题目前不在实际考虑之中……我们首先需要调整好组织框架下已经形成的诸多合作形式。”