5月13日，乌克兰过渡政府总理亚采纽克（Yatsenyuk）在布鲁塞尔向欧盟寻求帮助，希望欧盟继续支持下周末的乌克兰总统大选和地区稳定。此时，乌克兰正因为东部地区的独立公投而面临国家解体的巨大风险考验。
经过两天前的公投，乌东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州分离势力本周一宣布独立，成立主权国家“顿涅茨克共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。前者还在13日称，双方已展开合并谈判，目前谈判正在进行。
分离势力领导人之一的普希林（Denis Pushilin）代表顿涅茨克宣读了一份声明，称顿涅茨克地区一直是俄罗斯联邦的一部分，因此请求俄罗斯政府将其吸收入俄。
俄罗斯政府没有立即回应顿涅茨克分裂分子周一提出的入俄请求。俄总统府周一就乌东部公投发表的声明只是说，尊重当地人民意愿，但同时呼吁在实现公投结果时避免暴力，还建议基辅与乌东部展开对话。
普京正在避免火上浇油。法新社报道，普京在12日与欧安组织通电话后表示，普京支持该组织使乌克兰局势降级的路线图。欧安组织在一份声明中说，“普京总统12日早些时候与我们通话，他表示俄罗斯支持欧安组织参与的调解路线”。
乌克兰过渡政府一方的卢甘斯克地区委员会12日也发表措辞严肃的声明，要求政府向俄罗斯和分离势力让步。这包括修改宪法，使“联邦化”成为可能，否则基辅将承担分裂国家的责任。委员会要求基辅停止军事“镇压”，并希望立即让俄语成为卢甘斯克的官方语言。
亚采纽克在本周一表示，乌克兰准备好与欧盟、美国和俄罗斯进行谈判。他确信乌克兰东部地区能够稳定下来，并呼吁针对经济和地区力量方面进行国家对话。
而在前次日内瓦会议后，再次进行四方会谈的可能性仍然模糊；欧盟与俄罗斯双方进行再次谈判的政治意愿显得微弱。欧盟贸易总司司长范何克林（Marc Vanheukelen）上周三在一个智库会议上说：“今时与俄罗斯打交道并不容易。”
范何克林意指俄罗斯远未在加入世贸组织两年后履行各项承诺。俄罗斯上周在WTO挑战欧盟，起诉欧盟的能源政策违反世贸规则。而欧盟已经在制裁俄罗斯的道路上越走越远。
欧盟12日发布了对俄罗斯以及相关人员新一轮的制裁名单，一共13人。其中包括俄总统普京的办公厅副主任切斯拉夫-沃洛金（Vyacheslav Volodin），欧盟称其负责督导俄罗斯兼并克里米亚一事。
欧盟还将俄罗斯空降军总司令沙马诺夫（Vladimir Shamanov）大将以及俄罗斯国会议员普列津（Vladimir Pligin）列为制裁目标。
数名克里米亚官员也被列入制裁名单。他们是塞瓦斯托波尔（Sevastopol）联邦移民局代理局长亚若什（Petr Jarosh），欧盟称此人负责向克里米亚居民发放俄罗斯护照。欧盟还制裁了克里米亚和塞瓦斯托波尔检察长。
欧盟称，其他制裁目标还包括自封为东乌克兰斯拉维扬斯克（Slovyansk）市市长波诺马里亚夫（Viacheslav Ponomariov），以及格尔洛夫卡（Horlivka）民兵组织领导人之一的本兹勒（Igor Bezler）。“顿涅茨克人民共和国”的两名高官也在制裁对象之列。
欧盟制裁名单包括两家在克里米亚入俄后资产被当地新政府占用的公司，分别是PJSC Cherno-Morneftegaz和Feodosia。
