世界进入贸易“战国时代” ...

世界进入贸易“战国时代” 新加披面临大变局挑战

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(2025.04.09,新加坡)此轮美国多全球贸易伙伴国强增高税,然而在这轮美国关税风暴中,新加坡真正担心的不是出口美国的货物关税上升,或者较以前至少贵10%,而是70 多年来以美国为中心确立的世界贸易规则崩塌,世界进入贸易 “战国时代”。

长期以来,新加披以高效廉洁、法治严明在国际著称,成为这些方面的绩优生。高关税影响下,对于高度依赖贸易的小国如新加坡非常不利,小国不能像大国灵活变招,“ 东边不亮西边亮“,而投资者也会顺势而改换赛道,转而较看重其它条件,比如出口渠道,而不纯粹是效率、透明度、法治等亮点。

也就是说,新加坡或许能在这次风暴中屹立不倒,仍是世界贸易与投资热点,但环球的大形势已变,先前大家可以世界贸易组织的规则作为贸易的规范,如今则可能各行其是,甚至出现恃强凌弱的情况。有些摩擦或者还可循自贸协定解决,但没了主心骨世贸和美国的加持,国际贸易存在难测的变数。

“以规则为基础的全球化和自由贸易时代已经结束。我们正进入一个新的阶段,一个任谁都可以肆意而为、保护主义盛行并危机四伏的阶段,” 新加坡总理黄循财日前在美国宣布对超过180个国家大幅增加关税后,对全国发布讲话时说。

黄总理警告说,新加坡曾习以为常的全球秩序正在瓦解,作为一个深切依赖贸易的小国,新加坡直接被摆在了风口浪尖。

黄总理也指出,历史告诉大家,当自由贸易崩解时,经济上的痛苦并非唯一的后果。有时它会导致战争,以悲剧收场,就如二战前美国增加关税使大萧条更为严峻,德国和日本最后发动战争与此不无关系。

他回溯过去70多年,美国出力建立并维护了像世贸这样的机构,确保全球商业遵循明确、一致的规则。这些规则为新加坡这样的小国提供了在世界舞台上奋斗前进的机会。

但这次美国挥舞关税大棒,推翻了这个框架。它的逻辑很简单:如果一个国家对美国征收20% 的关税,美国也将采取同样措施回应。而这不仅仅是公不公平的问题,更是大压小、强压弱的问题。没有了多边规则,所有事情都变成了强者与弱者之间的周旋。规则不再重要,重要的是一个国家体量有多大和能够使用的杠杆。

这一巨变已关系到小国新加披的生死存亡,网站《识广世界》评论说。其中的关键是,一旦一个大国抛弃规则,其它国家会纷纷效尤,骨牌效应会带来世纪灾难。中国、欧盟、印度等不会按兵不动,如果每个国家都开始单方面加征关税,全球贸易流可能会陷入停滞。

黄循财警告说,新加坡曾习以为常的全球秩序正在瓦解,作为一个深切依赖贸易的小国,新加坡直接被摆在了风口浪尖。 (图:互联网)

“越来越多国家将根据其狭隘的自私利益行事,利用武力或压力达到自己的目的。这就是我们当前世界面对的严酷现实,“ 黄总理语重心长地说

《识广世界》将黄总理所述景况比作一座悬索桥的钢缆正被一根根剪断,如今桥的结构看似完好,但坍塌是迟早的事。

新加坡立国以来来凭其诚信、法治、开放和高效等素质,成为全球的枢纽,巩固了其物流和金融中心的地位。但在贸易混战的世界里,这些已不是无往不利的优势。

其实近些年,“去风险化” 已是大势所趋。越来越多的公司将生产线或运营点转移到不受国际冲突干扰的地方,这么做不是为了节省成本,而是因为避险。

新加坡如何应对变局?

“新加坡决定不实施报复性关税,虽然其它国家可能跟我们不一样,不会有所克制,“ 黄总理说。对新加坡这样的小国而言,升级冲突的确于事无补。美国或中国等庞大经济体可以承受更长时间的冲击,而较小的经济体则会很快遭受损失。

所幸新加坡曾多次克服严峻危机,已磨练出功力,每次它都选择因势而变而不是退缩。从1997年的亚洲金融危机到2008年的全球金融危机,再到新冠疫情,这个城市国家始终把逆境当作转型的跳板。这次,方法可能有点不同。“我们将增强我们的能力,并与志同道合的国家加强伙伴关系,” 黄总理说。

《识广世界》指出,虽然黄总理没详细说明,但其目标很明显。增强实力是指大力发展全球下一站的增长领域 —— 绿色技术、人工智能、数字金融和生物技术等。在一个四分五裂的世界里,新加坡不可以在规模上与别国竞争,而必须在产品的价值上胜出。创新和智力资本不再是可选项,而是摆在舞台中央。

与此同时,新加坡作为CPTPP(跨太平洋伙伴关系协定)和RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)等自由贸易协定的签署国,可以跟其它成员国携手对抗保护主义。与欧盟和英国订立的双边协议也有助双向贸易畅通。深化这些关系将构成新加坡未来战略的核心。

但韧性还必须来自内部。新加坡对进口依赖严重,比如超过90%的食品源于国外,这仍然是一个重大弱点。近年来,新加坡已开始迅猛行动,减少这类风险。“30 by 30” 计划便是其中一个步骤,新加坡要在2030年前实现国产食物满足全国30% 的需求。对太阳能、电网和食水安全的投资也是为提高自给自足。这些举措不能立即纾解破堤而来的巨浪,但在一个日益动荡的时代,它们是长期生存、稳定甚至保持繁荣的必要保障。

此外,新加坡还拥有另一个优势。黄总理特别强调了这一点:“前路将更加艰难,但如果我们保持毅力和团结一致,新加坡将在这个颠簸的世界里继续站稳脚跟。”新加披独立以来铸就的团结力量的确是任何关税、任何贸易战、任何川普型的人物都无法击倒的东西,《识广世界》评说。