(7月4日,新加坡)有关提振新加坡本地股市的议题一直备受市场关注,多方意见主张让新加坡政府投资公司(GIC)投资本地上市公司,认为此举可重建投资者信心,为市场注入活力。新加坡财政部第二部长徐芳达早前对此作出回应,指出将GIC的资金投入本地上市公司,这或与公司设立的初衷背道而驰,并无法实现对新加坡市场真正利益。
与其他地区的股市相比,新加坡股市的表现逊色,业界呼吁政府采取行动促进本地股票市场的发展,将GIC部分资金投入到本地股票中,认为有一小部分主权财富基金的加持,也能提高投资者信心。
早在2016年,新加坡工商联合总会(SBF)就曾敦促政府允许中央公积金资金投资于本地股票市场,以促进股市的流动性。公积金存款投资于新加坡政府发行和担保的“新加坡政府特别债券”(SSGS),而SSGS所得的资金则主要由GIC进行长期投资。新加坡创业与私募股权协会( SVCA)也曾提议将养老基金、主权资金及更多私人资本投资于本地股市。
尽管不少意见认为GIC的参与可刺激市场,但这却与GIC的使命相悖。徐芳达表示,GIC的任务是维护和提高新加坡储备的国际购买力。他强调,GIC的投资决策应以获得良好的长期回报为目标,并投资于全球多样化的投资组合,以确保储备金的国际购买力。
徐芳达指出,让政府指示GIC投资本地上市公司不是解决方法,并认为此举或有违GIC成立的初衷,对新加坡和人民都没有好处。根据相关当局的计划,新加坡政府投资公司已经可以投资适当的新加坡公司,前提是这些公司需经营国际业务,并能够为GIC的投资组合带来可观的回报。
与淡马锡在本地投资不同,GIC作为主权财富基金,专注于长期、多元化的投资组合管理,以保持新加坡的国际购买力。
在近年经济放缓的大环境下,2023年公布的GIC年度报告显示,其五年期名义回报率为3.7%,低于前一年同期的7.7%,是近七年来最低成绩。尽管GIC去年获得新加坡金融管理局提供历来其中最大一笔、一共约1947亿新币(1440亿美元)资金,但同年的交易量却减少了36%,交易额也下降48%至约283亿新币(209亿美元)。
公司解释,全球经济进一步放缓影响了回报率,包括全球经济面临紧缩货币和财政政策带来的不利因素,加剧核心发达经济体的衰退风险。
根据研究公司主权财富基金研究所(Sovereign Wealth Fund Institute)的数据指出,GIC管理着约9330.66亿新币(约6900亿美元)的总资产,位居全球第七大主权财富基金。虽然其大部分投资在公共市场的股票和债券,不过17% 的投资是在私募股权,包括初创企业。
随着市场转变,GIC的投资偏好也发生变化,对新兴市场的兴趣明显增加。去年对新兴市场的投资为2022年的三倍,尤其在印度、中国、巴西和印度尼西亚市场的投资大增。
从行业来看,GIC减持了债券,并增加房地产相关资产,配置比例从三年前的7%上升至13%。公司报告指出,这是2014年以来从未见过的。另外,金融和基础设施也很受欢迎,分别占交易的19%和18%。
在面对全球经济放缓和市场不确定性,GIC近年的投资回报率有所波动。政府在支持本地股市发展时,GIC投资策略力求稳健性和国际化视野,以确保新加坡的财务安全和长期经济稳定。