导语：这场由新冠疫情引发的经济危机导致全球各个经济体的消费者行为和能源消费领域产生巨大转变。尤其是在后疫情时代的恢复期，多数国家都在考虑向低碳经济过渡，全球70多个国家纷纷制定了在本世纪中叶实现净零排放的目标。《时代财智》访问了Climate Impact X平台的首席执行官、星展银行首席可持续发展官拉尔森（Mikkel Larsen），探讨新加坡未来成为全球“小绿点”的潜在价值。
此文刊登在2021年9/10月期新加坡《时代财智》 作者：顾砚
新加坡于今年5月推出了全球碳交易中心Climate Impact X（CIX）平台，旨在为各企业或组织提供高质量的碳信用，解决企业排放问题。
碳定价政策成为热点
近年来，为温室气体排放量定价的政策已经成为越来越多国家激励减排的有效工具。以温室气体二氧化碳为例，碳定价的含义即为，对主体在经济活动中所排放的二氧化碳设定价格，通过发挥价格的导向作用，使其在减少排放二氧化碳，或为排放二氧化碳买单，从而引导生产、消费和投资向低碳经济转型，实现可持续发展。
目前，碳定价政策通常包括征收碳税和碳排放权交易两种形式。前者是政府针对企业的二氧化碳等温室气体排放量征税，后者则是指企业温室气体排放额度的分类和交易。根据世界银行集团出版的《碳定价机制发展现状与未来趋势2020》报告显示，截至2020年6月，已有超过30个国家和地区实施碳税政策。
新加坡自2019年起开始征收碳税，其碳价为5新元/吨，即企业每排放1吨温室气体，需缴付5新元的碳税。根据国际货币基金组织（IMF）的估算，目前全球平均碳价格仅为 2 美元/吨。如此一看，新加坡的碳税价格高出了全球平均水平150%。
然而，星展银行首席可持续发展官拉尔森却告诉记者，目前全球地区的碳税价格差异巨大，从1美元/吨二氧化碳当量到119美元/吨二氧化碳当量不等。新加坡乃在全球的碳税价格，仍然远远低于《巴黎协定》的目标的。据世界银行碳价格高级别委员的估算，为达到《巴黎协定》中将全球气温上升幅度限制在2摄氏度以下的目标，碳价在 2020 年前至少需达到40–80美元/吨二氧化碳，2030年前达到50–100美元/吨。
由此可见，全球多数地区的碳税法案仍有很大的提升空间。与此同时，碳交易系统作为一种市场机制，也可以成为解决温室气体减排问题的新路径。目前，全球已建成的碳交易系统达24个，22个国家和地区正在考虑或积极开发碳交易体系。
由新加坡本地四家机构——星展银行、新加坡交易所、渣打银行和淡马锡联合成立的Climate Impact X（以下简称CIX）碳交易市场，就提供了一个可以交易温室气体排放额度的平台。首先，设置各市场主体的温室气体排放量的额度上限，比如，一个碳信用额等于1吨二氧化碳，在一些市场中也可转换为1吨二氧化碳当量的其他温室气体，然后以市场交易机制在受管制的主体之间分配排放量额度。如果企业的实际排放量小于配额，可以将剩余配额出售，反之则需要在交易市场上购买。
对于那些碳排放量难以消减的行业或公司而言，碳信用尤其重要，例如航运、建筑和炼铁等。如果操作得当，碳信用额度将可以为企业之间协调碳排放额度，为高耗能的企业提供一个购买碳排放量的渠道，而有剩余排放量的企业则可以在市场上出售碳信用，从而达到“碳中和”。
打造区域内绿色金融生态
据拉尔森介绍，CIX平台的生态系统包括碳交易所（Carbon Exchange）和项目市场（Project Marketplace），预计于今年底前推出。其中，碳交易所主要面向公司和机构投资者，通过标准化合同（standardised contracts），把大规模和高质量的碳信用销售给跨国公司和机构投资者等市场参与者。而项目市场则更多地面向中小企业，使其能够直接从特定的项目中购买高质量的碳信用，从而让广泛的企业界参与自愿性碳市场（Voluntary Carbon Market）。
根据世界银行集团的报告，在过去的五年中，林业领域签发了最多的碳信用，占全球碳信用总量的42％。这种趋势部分源自基于自然的解决方案（Nature-Based Solutions）广泛引起关注，包括利用林业和陆地活动（例如通过恢复湿地达到碳封存的效果）减缓气候变化等。
拉尔森向《时代财智》介绍道，CIX的首要工作重心也是关注自然气候解决方案（Natural Climate Solutions）市场。这些解决方案涉及保护和恢复自然生态系统，如森林、湿地和红树林。CIX将利用卫星监控、机器学习和区块链技术，为企业提供透明和有质量的碳信用。他以林业举例说明，卫星监控是一种非常有效的工具，是可以迅速发现毁林发生地点的工具之一。
在实现减排目标的手段上，，基于自然的解决方案可以帮助实现2摄氏度的全球温控目标所需的三分之一减排量。拉尔森表示，“我们之所以关注这个市场，是由于我们认为它有一些其他资本解决方案所没有的独特性，尤其是它能够在解决气候变化问题的同时，保护生物多样性。”
在碳信用交易市场中，买家通常更青睐那些能够产生协同效益的项目。包括林业项目在内的自然气候解决方案，能够在降低排放的同时，产生生物多样性保护、水资源可持续供给、农业生产率提高和就业机会创造等一系列协同效益。这也就是为何基于自然的解决方案成为高质量碳信用额度的原因。
目前，新加坡是东盟最大的绿色金融市场，约占东盟累计绿色债券和绿色贷款发行量的50％。谈及新加坡的绿色金融发展趋势以及区域地位，拉尔森表示，CIX作为一种绿色金融工具，将利用新加坡作为全球领先的金融和法律中心的地位，打造出一个可信赖的合作伙伴生态系统，以发展全球自愿性碳市场（Voluntary Carbon Market），并致力于将新加坡转变为一个“小绿点”。
拉尔森补充道，碳信用作为一个全新的交易市场，需要有成熟和健全的框架指导。CIX是绿色金融体系下的一个工具，而星展银行作为该平台坚实力量，制定了一套健全的框架和工作方式，这套绿色分类标准可以扩展到亚洲其它地区，新加坡可以为周边国家的合规市场提供服务。同样，当CIX成为一个全球交易市场，新加坡也可以与区域内的周边国家进行更多的项目合作。比如，众所周知，印尼、中国是基于自然解决方案的供应大国，能够平衡碳耗能高的国家的需求供应。
在采访的最后，拉尔森强调，“目前的气候环境影响，我们必须马上行动起来，在保护自然与环境方面进行投资。如果我们等待5年后再采取行动，我们就没有任何自然可以保护。”
CIX平台的成立，是新加坡参与全球减排的一场新运动。这个平台上产生对绿色金融人才产生的需求，创造新的工作机会，将为新加坡成为亚洲绿色金融中心增添新的驱动力。
